三月初，苏州召开的全市清明工作会议，各殡葬服务单位将依法依规加强殡葬管理工作，严禁经营性公墓跨苏州市区域外销售，将有限资源更好服务于苏州市群众。分析人士认为，这主要是为了把上海人挡在买苏州墓地的门外。
3月2日，苏州规定，新建墓穴，单穴不超0.7平方米，双穴不超1平方米。禁止为尚未死亡人员购置墓穴，为死者的健在配偶留作合葬的寿穴及罹患重病且医院已出具《病危通知书》的除外。高龄人员因故确需购买墓穴的，由公墓所在单位报经属地民政部门批准。
市民政局社会事务处工作人员表示，要严格执行殡葬政策和相关规定，大力推进绿色节地生态安葬。经营性公墓不得跨区域推销墓穴，对外市户籍人员确需在苏州公墓安葬的，要报经公墓所在地民政部门同意。
严禁将公益性公墓、关停公墓对外销售，对于经营性公墓违规跨区域销售的，由民政部门责令整改，所需费用由经营者承担。公益性公墓、关停公墓擅自对外销售墓穴的，由属地民政部门责令限期改正。
有分析人士认为，此举是为了将上海人挡之门外。
据新华日报报道，苏州的墓地一般3万，16年苏州墓地最高12万/平，直接赶超房价。对比下今年2月份的房价，苏州2月新房均价21110元/平。这些墓地价格简直秒杀房价，1平米12万，是苏州住房均价的5.7倍。
但是，上海的墓地比苏州的还贵。海外网从上海墓地官网发现，上海的墓地一般是6万元左右。
据中新网报道，16年清明小长假的第一天约有77万人次涌向各大墓区，而光是铁路苏州站就迎来了上海方向18万人次，占比约25%。
也有网友表示，每次去扫墓十车有7车是沪牌的，还有2车是浙牌。
有消息人士透露，90年代上海郊区没有墓园，当时农村可以直接在自己家的田头建个小坟头，市区没办法，正好苏州等地有此项公共墓园，所以当时大多数市区的上海人只能选择去外地。
据了解，苏州有80%以上的公墓土地存量普遍不足。
故有分析人士认为，苏州在清明节之前出新规，限制墓地的出售，严禁经营性公墓跨苏州市区域外销售，很大可能是为了把上海人挡在门外，让有限的墓地资源供苏州市市民使用。